Ministrstvo za finance je ponovno odprlo javno obravnavo predloga zakona o pravici do uporabe gotovine, ki ga je pripravilo v sodelovanju z Banko Slovenije. Namen zakona je uresničiti novo ustavno določbo 74.a člena Ustave Republike Slovenije, ki zagotavlja pravico do uporabe gotovine.
Na ministrstvu poudarjajo, da brez izvedbenega zakona ustavna pravica v praksi ne bi bila izvedljiva. Čeprav ob spremembi ustave ni bil določen rok za sprejem zakona, želijo na ministrstvu postopek zaključiti čim prej. Cilj je, da bi vlada predlog obravnavala že septembra, Državni zbor pa bi zakon sprejel do konca leta.
Obvezno sprejemanje gotovine na prodajnih mestih
Ena ključnih novosti predloga je obveznost sprejemanja gotovine na prodajnih mestih, pri čemer zakon določa tudi jasno opredeljene izjeme.
Hkrati bodo morali ponudniki blaga in storitev, vključno s ponudniki digitalnih vsebin, kupcem omogočiti plačilo z vsaj enim elektronskim plačilnim sredstvom. Cilj je zagotoviti enakovredno uporabo gotovinskih in brezgotovinskih načinov plačevanja.
Večja dostopnost bankomatov in gotovinskih storitev
Predlog zakona uvaja tudi merila za dostopnost gotovine po vsej Sloveniji.
Banke in Pošta Slovenije bodo morale zagotavljati zadostno mrežo bankomatov in poslovalnic. V naseljih z več kot 1.000 prebivalci bo moral biti bankomat oddaljen največ pet kilometrov od središča naselja, podobna merila pa bodo veljala tudi za poslovalnice v večjih krajih.
Poleg bank in Pošte Slovenije bodo lahko gotovinske storitve ponujali tudi trgovci oziroma drugi ponudniki blaga in storitev, ki bodo omogočali dvig gotovine na prodajnem mestu – ob nakupu ali tudi brez njega.
Predlog predvideva še omejitve nadomestil za dvige in pologe gotovine, zahteve za neprekinjeno delovanje gotovinske infrastrukture ter ukrepe za zagotavljanje zanesljive oskrbe z gotovino tudi v izrednih razmerah.
Brezplačen paket osnovnih bančnih storitev
Pomembna novost je tudi uvedba brezplačnega paketa osnovnih plačilnih storitev za prejemnike rednih dohodkov. Gre za dopolnitev prvotnega predloga zakona, pripravljeno na podlagi koalicijske pogodbe za mandat 2026–2030.
Do brezplačnega paketa bodo upravičeni potrošniki, ki na svoj plačilni ali osnovni plačilni račun prejemajo redne prihodke, kot so plača, pokojnina, nadomestilo za brezposelnost ali štipendija.
Za upokojence in druge ranljive skupine bo paket še obsežnejši, saj bo vključeval tudi dodatna brezplačna kreditna plačila, trajne naloge in direktne obremenitve.
Ministrstvo želi zakon sprejeti še letos
Na Ministrstvu za finance poudarjajo, da razumejo tudi pobude za zakonsko zaščito pravice do uporabe gotovine, vendar ocenjujejo, da njihov predlog področje ureja širše in celoviteje. Pred dokončno obravnavo bo zakon usklajen z drugimi pristojnimi ministrstvi ter Banko Slovenije.
