Na portalu Predlagam.vladi.si se je pojavila pobuda državljana za uvedbo obveznih izstopnih intervjujev in standardiziranega poročanja o vzrokih za odhode zaposlenih v celotnem javnem sektorju. Ministrstvo za notranje zadeve pa je v odzivu potrdilo, da problematiko že rešuje v okviru novoustanovljenega Centra za kadre in Strategije ravnanja s kadri v državni upravi do leta 2030.

Sposobni kadri odhajajo zaradi slabega vodenja

Avtor spletne pobude je predlagal vzpostavitev obveznega protokola ob prekinitev delovnega razmerja na željo uslužbenca. Ta bi po njegovem predlogu moral vključevati izstopni intervju in vprašalnik, s katerim bi zaposleni ocenili vodstvo, pogoje dela ter navedli konkretne kritike delovnih procesov. Ključni del pobude predvideva, da se zbrana poročila ne bi smela zadržati znotraj istega organa, temveč bi jih morali obvezno posredovati zunanjim nadzornim telesom, kot so sveti zavodov v zdravstvu, sveti šol na področju šolstva ali občinski sveti v lokalnih skupnostih.

Avtor je predlog obrazložil z opozorilom na negativno selekcijo in padec kakovosti javnih storitev, do katerih prihaja, ko sposobni kadri odhajajo zaradi slabega vodenja ali neurejenih odnosov, vodstvo pa za to ne prevzema odgovornosti. Po njegovem mnenju bi zunanji nadzor nad razlogi za odpovedi omogočil pravočasno ukrepanje nadrejenih organov, zaščitil davkoplačevalski denar, vložen v izobraževanje kadrov, in prispeval k večji učinkovitosti sistema.

Ministrstvo napoveduje vzpostavitev enotnih standardov

Na predlog, ki je prejel zadostno podporo za obravnavo, se je odzvalo tudi Ministrstvo za notranje zadeve. Pojasnili so, da je bil z novim Zakonom o javnih uslužbencih (ZJU-1) vzpostavljen tudi Center za kadre, ki je namenjen sistematičnemu in strokovnemu upravljanju s človeškimi viri v državni upravi, k sodelovanju pa lahko pristopijo tudi drugi državni organi in lokalne skupnosti.

Na ministrstvu priznavajo, da se postopki prihodov in odhodov zaposlenih trenutno izvajajo razdrobljeno in neenotno. To po njihovih navedbah zmanjšuje možnosti za sistematično ugotavljanje vzrokov za fluktuacijo kadrov in otežuje spremljanje uspešnosti uvajanja novih sodelavcev. Zaradi tega trenutno pripravljajo Koncept poenotenja postopkov sprejema, uvajanja in odhodov zaposlenih v organih državne uprave. Ta dokument bo podlaga za enoten standardni okvir, ki bo vključeval tudi uporabo izhodnega vprašalnika in analizo pridobljenih podatkov. Ministrstvo preučuje tudi možnosti informacijske podpore teh postopkov v okviru obstoječega sistema za upravljanje in razvoj zaposlenih (IS MUZA). Zbrani podatki o razlogih za odhode bodo po zagotovilih ministrstva služili kot izhodišče za prepoznavanje sistemskih težav in oblikovanje ukrepov za zadržanje usposobljenih kadrov.