Na spletni strani vlade se je znašel zanimiv predlog, ki bi še dodatno omejil kajenje. Prepoved kajenja že sedaj velja v javnih ustanovah, v bližini vrtcev in šol, vendar pa nekateri smatrajo, da bi se mogla prepoved še razširiti. 

Predlagatelj bi prepovedal kajenje na balkonih v večstanovanjskih stavbah

Kot je zapisal predlagatelj na spletni strani vlade, se zavzema za popolno prepoved kajenja na balkonih v večstanovanjskih stavbah. Takšna prepoved bi še posebej prišla prav v poletnem času, saj so ljudje takrat najbolj izpostavljeni dimu in pasivnemu kajenju.

Zaradi dima naj bi bili številni stanovalci prisiljeni odpirati okna in hladiti stanovanja v jutranjih in večernih urah, ko je tudi največ kadilcev na balkonih. Še nadalje naj bi kadilci priročno zapirali svoja stanovanja, njihov dim pa se širi v stanovanjske prostore, ki se nahajajo nad njimi. S predlogom se je strinjalo kar nekaj ljudi, zato so nanj odgovorili tudi pri ministrstvu za zdravje.

Zakon trenutno ne ureja kajenja na odprtih površinah

V odzivu je Ministrstvo za zdravje uvodoma pojasnilo, da Zakon o omejevanju uporabe tobačnih in povezanih izdelkov (v nadaljevanju: ZOUTPI) v 39. členu prepoveduje kajenje oziroma uporabo tobaka, tobačnih in povezanih izdelkov v vseh zaprtih javnih in delovnih prostorih ter v vseh vozilih v navzočnosti oseb, mlajših od 18 let.

»Prepoved velja tudi zunaj na pripadajočih funkcionalnih zemljiščih objektov, v katerih se opravlja dejavnost vzgoje ali izobraževanja.«

Na ministrstvu se zavedajo izpostavljenosti tobačnemu dimu

Zakon trenutno ne ureja kajenja na drugih odprtih površinah, niti ne ureja kajenja v zasebnih prostorih večstanovanjskih stavb. Na Ministrstvu za zdravje se zavedajo, da je izpostavljenost tobačnemu dimu škodljiva za zdravje in da ni količine tobačnega dima, ki bi bila varna. Zato je zmanjševanje izpostavljenosti tobačnemu dimu tudi eden od ciljev Strategije za zmanjševanje posledic rabe tobaka - Za Slovenijo brez tobaka 2022–2030, ki med drugim predvideva širjenje okolij brez tobačnega dima na različnih javnih zunanjih površinah.

Poseg na področje zasebne lastnine

Ob vseh omenjenih dejavnikih, pa ministrstvo poudarja, da pobuda za prepoved kajenja na balkonih večstanovanjskih stavb posega na področje zasebne lastnine in uporabe zasebnih stanovanj. Takšnih omejitev trenutno ne predvidevajo niti priporočila Svetovne zdravstvene organizacije niti zakonodajni okvir Evropske unije.

Tehtanje med varstvom zdravja in pravico do zasebnosti

Ob tem dodajajo, da bi bila splošna zakonska prepoved kajenja na balkonih težko izvedljiva tudi z vidika nadzora, saj bi se nanašala na ravnanja v zasebnem prostoru. Stanovanje je po Ustavi Republike Slovenije posebej varovano, zato bi bilo treba pri morebitni uvedbi takšnih omejitev skrbno tehtati med varstvom zdravja in pravico posameznika do zasebnosti ter uporabe lastnine.

Pravila glede kajenja v večstanovanjskih stavbah lahko lastniki deloma uredijo sami v okviru hišnega reda. Ta določa pravice in obveznosti uporabnikov posameznih delov stavbe ter pravila, namenjena zagotavljanju varnosti, reda, miru in čistoče ter nemotenega sobivanja stanovalcev. Na tej podlagi je mogoče urediti določena ravnanja tako v zasebnih kot v skupnih prostorih stavbe.

Predlog je v tem trenutju preuranjen

Glede na navedeno ministrstvo ocenjuje, da predlog za zakonsko prepoved kajenja na balkonih večstanovanjskih stavb v sedanjih ustavnih in zakonodajnih okvirih še ni primeren za nadaljnjo obravnavo.

Ministrstvo za zdravje namerava na področju omejevanja izpostavljenosti tobačnemu dimu tudi v prihodnje sledilo usmeritvam Svetovne zdravstvene organizacije, zakonodaji Evropske unije ter priporočilom zdravstvene stroke, pri čemer bo za morebitne spremembe na tem področju potrebna tudi širša politična in družbena podpora.

Ker se na ministrstvu navedenega problema zavedajo, veliko pozornosti posvečajo predvsem preprečevanju začetka kajenja ter pomoči pri opuščanju kajenja in ozaveščanju kadilcev, da kajenje močno škodi njihovemu zdravju kot tudi zdravju pasivnih kadilcev ob njih.