Vlada je na današnji seji potrdila predlog novele zakona o izvršbi in zavarovanju, ki prinaša vsebinske spremembe na več področjih, predvsem tistih, ki zadevajo najranljivejše skupine posameznikov. Predlog med drugim izloča hišne živali iz izvršbe, spremembe pa se nanašajo tudi na področje družinske izvršbe in preložitve odvzema doma.

Pravično ravnovesje med interesi upnika in dolžnika

Kot so po seji vlade sporočili z ministrstva za pravosodje, so pri pripravi rešitev na področju izvršilnega postopka “skrbno tehtali med upnikovo pravico do hitrega in učinkovitega sodnega postopka in pravico dolžnika do dostojanstva in varnosti”. Pri tem so upoštevali tudi odločitve ustavnega sodišča na tem področju ter evropsko zakonodajo in njene razlage s strani Sodišča EU.

S predlagano novelo se uresničuje lanska ustavna odločba, s katero je bilo naloženo, da se v primeru izvršbe na stanovanjske nepremičnine, ki so dolžnikov dom, sodnikom omogoči, da v konkretnih primerih najdejo pravično ravnovesje med interesi upnika in dolžnika.

Sodnik bo po sprejetju novele lahko odločil, da se z izvršbo nekaj časa počaka, če meni, da dolžniku v danem trenutku posebne okoliščine, kljub njegovim prizadevanjem, niso dovolile, da najde drugi dom.

Hkrati novela daje vzvode za celostno razrešitev situacije, saj omogoča vključitev podpornih socialnovarstvenih organizacij, da se v primeru takšnih izvršb čim prej seznanijo z dolžnikovo situacijo in poskušajo razrešiti vir problema – torej dolžniku pomagati rešiti njegovo bivanjsko stisko in hkrati zagotoviti, da tudi upnik pride do svojega poplačila oziroma nepremičnine.

Predlog novele tudi natančneje dopolnjuje pravila, ki urejajo izvršbo z neposrednim odvzemom otroka. Rešitve so oblikovane v smeri večje fleksibilnosti izvršilnega postopka, predvsem, da se omogoči čim boljšo pripravo, katere rezultat bo hitrejši in za otroka čim manj stresen postopek. “Pri pripravi je bilo naše glavno vodilo prav korist otroka. Ko družinsko sodišče odloči, komu bo zaupana vzgoja in varstvo otrok, je treba namreč zagotoviti, da se ta odločitev čim prej izvrši. Še posebej je nujna takojšna izvršba v primerih nujnih ukrepov, torej tistih ukrepov, ki so namenjeni zaščiti otroka, ki je ogrožen,” so navedli.

Novosti se obetajo tudi na področju varstva potrošnikov, in sicer vlada predlaga, da se izvršba ne sme nadaljevati v primerih, ko potrošnik uveljavlja neveljavnost notarskega zapisa. Morebitno nadaljevanje izvršbe je mogoče šele po odločitvi sodišča glede tega vprašanja.

Hišne živali bodo po novem izvzete iz izvršbe, predlog pa je povezan z nedavno spremembo stvarnopravnega zakonika in definicijo živali. “Menimo, da hišne živali ne morejo biti obravnavane kot stvar, ki je lahko predmet rubeža in prisilne prodaje. Upoštevati je namreč treba odnos lastnika do živali in obratno,” so pojasnili.

Več drugih sprememb je usmerjenih tudi v rešitve, ki strankam omogočajo boljšo seznanitev z njihovimi možnostmi in postopanjem sodišča. Z dopolnitvijo oziroma določitvijo disciplinskih kršitev glede dela izvršiteljev pa se tudi zaostruje disciplinska odgovornost izvršiteljev z namenom preprečitve in sankcioniranja nekaterih nedopustnih praks. “Vse to s ciljem, da izvršitelj opravlja izvršilna dejanja zakonito, samostojno in učinkovito,” so dodali na ministrstvu.

STA