Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje je danes objavilo pravilnik o učbeniškem skladu, ki vzpostavlja bolj transparenten in metodološko dosleden sistem financiranja ter izbire učnih gradiv, so sporočili z ministrstva. Pravilnik tako prinaša novosti, med drugim zagotavlja brezplačna gradiva tudi za učence 4. razreda, ne več samo do 3. razreda.

Zmanjšanje stroškov za starše

Kot so sporočili z ministrstva, se pravilnik povezuje z ureditvijo učbeniške politike, ki jo opredeljuje zakon o potrjevanju učnih gradiv in novo opredeljenimi standardi kakovosti v okviru pravilnika o potrjevanju učnih gradiv.

Pravilnik prinaša tudi novosti, kot so brezplačna gradiva, ki se bodo po novem zagotavljala tudi za učence 4. razreda in ne zgolj do 3. razreda, kot je to veljalo doslej. To zmanjšuje stroške za starše in podpira prehod učencev v drugo vzgojno-izobraževalno obdobje, so pojasnili na ministrstvu.

Prav tako pravilnik zagotavlja prednostno obravnavo potrjevanja učnih gradiv glede na uvajanje novih učnih načrtov, določa pa tudi možnost javnega financiranja učnih gradiv za bolnišnične oddelke oziroma bolnišnične šole.

Kakšne spremembe so še sprejete?

V skladu s smernicami o potrjevanju učnih gradiv in s pravilnikom o učbeniškem skladu učitelji ne morejo izbrati vseh gradiv, so opozorili. Za posamezni predmet in razred lahko izberejo bodisi delovni učbenik bodisi kombinacijo učbenika in delovnega zvezka ali samo eno vrsto gradiva.

Ob tem pravilnik dopušča, da aktiv ne določi obveznih gradiv za učence, temveč izbere druga gradiva, ki podpirajo pouk. Prav tako omogoča, da šole neporabljena sredstva učbeniškega sklada namenijo za nakup leposlovja za domače branje.

V povezavi z novo opredeljenimi standardi kakovosti učnih gradiv se podaljšuje tudi uporabnost gradiv v učbeniškem skladu za eno leto, s čimer se zmanjšuje znesek izposojevalnine oziroma uporabnine.

Ministrstvo bo podrobna navodila posredovalo z aprilsko okrožnico

Na ministrstvu so izpostavili, da bodo z novim pravilnikom okrepili dostopnost učnih gradiv in zmanjšali stroške za starše, hkrati pa z jasnimi pravili in standardi kakovosti podprli šole pri uvajanju prenove učnega načrta. Ministrstvo bo podrobna navodila za postopek izbire šolskih gradiv za prihodnje šolsko leto šolam posredovalo z aprilsko okrožnico.

Bo sistem lahko zagotavljal enakovreden dostop do kakovostnih učnih gradiv za vse učence?

V Založbi Rokus Klett s v četrtkovem sporočilu za javnost opozorili, da je učbeniški sklad pod pritiskom. V njem je po njihovih navedbah danes na voljo približno 14 milijonov gradiv, za njihovo zamenjavo pa je po novem pravilniku o učbeniških skladih na voljo le okoli devet milijonov evrov za obdobje prihodnjih treh let, ko se uvajajo novi učni načrti. Zato se odpira vprašanje, ali bo sistem lahko zagotavljal enakovreden dostop do kakovostnih učnih gradiv za vse učence, so navedli. Po njihovih opozorilih je pričakovati, da se bodo zaradi tega podaljšali cikli zamenjave učbenikov, kar vpliva na njihovo aktualnost in kakovost pouka.

Kot so navedli, se bo po uvedbi novih učnih načrtov dolgoročno zmanjšalo financiranje v prvem triletju. Z zdajšnjih 36 evrov na 34,5 evra v prvem razredu, z zdajšnjih 48 evrov za drugi in tretji razred pa na 42,78 evra v drugem ter na 45,78 evra v tretjem razredu. Za financiranje 4. razreda bo namenjeno manj sredstev kot za tretji razred, kljub temu da je v 4. razredu več predmetov, so opozorili. Menjava učbenikov v višjih razredih se predvideva v treh letih od uvedbe novih učnih načrtov, vendar je zanjo predvidenih premalo sredstev, so opozorili.

Minister pravi, da je sredstev dovolj

Nasprotno pa minister za vzgojo in izobraževanje Vinko Logaj trdi, da je sredstev dovolj. V izjavi za medije ob robu današnje ustanovne seje DZ je izpostavil smernice za potrjevanje učnih gradiv, ki so po njegovi oceni "relativno odprte z vidika avtonomije učiteljev pri izbiranju učbenikov ali učbeniških kompletov". "V prehodnih določbah pravilnika je tudi določeno, na kakšen način se bodo takrat, ko gredo v prenovo učni načrti, zagotavljala tudi sredstva. In naši preračuni kažejo, da so sredstva zadostna, namreč tudi standarde kakovosti učbenikov je treba upoštevati," je dejal.

Po njegovih besedah je sicer bistveno, da bodo učenci četrtih razredov prejeli učna gradiva na enak način kot učenci 1., 2. in 3. razredov, torej da jih starši ne bodo plačali. Izpostavil pa je tudi, da bo v srednjih šolah nižja izposojevalnina za učbenike iz učbeniškega sklada, in sicer namesto dosedanje tretjinske bodo plačali 25 odstotkov cene, saj se za eno leto podaljšuje uporabnost gradiv v učbeniškem skladu. "Na ta način se znižuje tudi strošek za dijake," je dodal.

STA