Ruše, edina upravna enota brez doma za ostarele: Kaj gre narobe?

Ruše so edina upravna enota v Sloveniji brez doma starostnikov. Zanj si sicer prizadevajo že vrsto let, saj ima ruška občina nadpovprečni delež starejšega prebivalstva, gradnja doma pa je zato nujna. 

Občina: Opredelili smo se, da bomo veseli vsakega, ki bi bil pripravljen graditi dom v kraju

Potem ko si je občina v preteklosti neuspešno prizadevala za dislocirano enoto doma Danice Vogrinec Maribor in izgubila že pridobljeno koncesijo, je bila optimistična, ko je družba SeneCura izkazala interes za gradnjo doma v občini Ruše ter bila uspešna pri pridobitvi koncesije na razpisu ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti. 

 Občina Ruše je v letu 2019, pod prioriteto županje Urške Repolusk, resno pristopila k reševanju vprašanja izgradnje doma starostnikov v Rušah. Občina se je v zvezi z gradnjo doma opredelila, da bodo veseli vsakega, ki bi bil pripravljen graditi dom v kraju. 

Omenjena družba je želela v Rušah zgraditi dom s 150 posteljami na zemljišču pri hotelu Veter, a gradnja se vse do danes še ni začela. Spomnimo, da je SeneCura januarja 2022 vložila vlogo za izdajo gradbenega dovoljenja na Upravni enoti Ruše, pogoj za podelitev koncesije je bil namreč začetek opravljanja storitev v letu 2022, kar pomeni, da bi moral dom začeti delovati najkasneje do 31. decembra 2022. Na SeneCuri so nam takrat pojasnili, da so imeli težave z dolgotrajnimi upravnimi postopki, visokimi cenami energentov, neugodnimi pogoji financiranja, dvigom obrestnih mer, z dobavljivostjo gradbenih materialov, pridobivanjem kadra ...

Ali je SeneCura zaprosila za vnovično podaljšanje koncesije?

Decembra leta 2022 je nato družba na pristojno ministrstvo vložila prošnjo za podaljšanje koncesije. Ta je bila podaljšana za obdobje dveh let, do 31.12.2024. Ker je konec lanskega leta ta rok potekel, gradnja doma pa se še vedno ni začela, nas je zanimalo, ali je (bo) SeneCura vnovič zaprosila za podaljšanje koncesije. Naša vprašanja objavljamo spodaj, pod njimi pa zelo nekonkretne odgovore SeneCure. 

Naša vprašanja: Koncesija za gradnjo doma v Rušah je potekla 31. decembra 2024. Zanima nas: 

- Ali ste na pristojno ministrstvo vložili novo prošnjo za podaljšanje koncesije? - Kakšen je status te prošnje?

- Kdaj konkretno pričakujete začetek gradnje doma v Rušah in katere pogoje morate še izpolniti za pridobitev gradbenega dovoljenja?

- Ali obstaja tveganje, da se projekt v Rušah sploh ne bo realiziral? Pod kakšnimi pogoji bi se temu odrekli?

- Kako komentirate dejstvo, da v treh letih od pridobitve koncesije ni prišlo niti do začetka gradnje, medtem ko potreba po domskem varstvu v regiji ostaja pereča?

Odgovor SeneCure: 

Skupina SeneCura odločno zavrača govorice o načrtovanem umiku iz Slovenije oziroma o zapiranju svojih domov v Sloveniji. Skupina SeneCura ostaja zanesljiv in odgovoren partner na področju zagotavljanja storitve socialne oskrbe v Sloveniji. Ob tem zagotavlja, da bo tudi v prihodnje v celoti izpolnjevala vse obveznosti iz koncesijskih pogodb, sklenjenih med družbami skupine SeneCura in Ministrstvom za solidarno prihodnost. Slednje je Skupina SeneCura neposredno zagotovila tudi samemu ministrstvu.

Obratovanje posameznih domov Skupine SeneCura v Sloveniji ostaja nespremenjeno.

Skupina SeneCura zato odločno zavrača vsakršno javno podajanje dvomov o veljavnosti svojih dovoljenj za opravljanje svoje dejavnosti, ker je kakovostna oskrba uporabnikov ves čas nemoteno zagotovljena. Skupina SeneCura poudarja, da zasebni ponudniki predstavljajo ključen steber sistema socialnega varstva v Sloveniji, saj javni sektor v trenutnih razmerah ne zmore sam pokriti vseh tovrstnih potreb. Obenem še izpostavlja, da veljajo v Sloveniji za vse izvajalce enaka pravila delovanja – tako glede zakonskih obveznosti, kot tudi rednega sistemskega nadzora s strani pristojnih javnih organov.

Naša oskrba za stanovalce je kakovostna in varna. Zaposleni delujejo v stabilnem, varnem in spodbudnem delovnem okolju. SeneCura zagotavlja varna delovna mesta ter vlaga v dodatna izobraževanja, strokovni razvoj in dobro delovno klimo. Marca smo odprli nov dom v Pivki, kar jasno potrjuje, da SeneCura ostaja trdno prisotna v Sloveniji.

Ministrstvo: Pogoji za podaljšanje koncesije v Rušah niso bili izpolnjeni

Obrnili smo se tudi na ministrstvo za solidarno prihodnost, od koder so nam odgovorili, da niso naklonjeni širitvi mreže zasebnih koncesioniranih podjetij v javni mreži. "Model širokega podeljevanja koncesij iz prejšnjega mandata se je izkazal za izjemno neučinkovitega. Minister Simon Maljevac zato izdatno spodbuja krepitev mreže javnih zavodov (z rekordnimi investicijami v gradnje, nadgradnje in prenove), do podeljevanj novih koncesij zasebnim podjetjem pa je izrazito nenaklonjen – v tem mandatu ni podelil niti ene in tega tudi ne načrtuje."

Pojasnili so še, da minister podaljša tiste koncesijske pogodbe, pri katerih koncesionar izkaže pogoje za izpolnjevanje zavez iz pogodbe. Pogoji za podaljšanje koncesije v Rušah niso bili izpolnjeni.

Na vprašanje, ali načrtujejo gradnjo novih državnih domov na območjih upravnih enot, kjer ni doma za ostarele, so na ministrstvu odgovorili z naslednjimi tabelami. 

tabela 1: REALIZIRANO / ZAKLJUČENO V LETU 2024

tabela 2: ZAKLJUČENO V LETU 2025

tabela 3: ZAČETEK PROJEKTOV V 2025

tabela 4: TOP 7 projektov v pripravi (ocena vrednosti)

tabela 5: PREGLED INVESTICIJ V ZADNJIH 10 LETIH

*načrtovana sredstva za infrastrukturne projekte v letu 2025: 41 milijonov evrov (glej tabelo 2)

Na ministrstvu so še povedali, da redno spremljajo napredek izpolnjevanj določb iz koncesijskih pogodb. "V primeru, da gre pri podjetju, podpisniku koncesijske pogodbe, za neupravičene zamude v izpolnjevanju pogodbenih določb, lahko terja uveljavitev bančne garancije." Dodajajo, da ministrstvo podrobno spremlja delo in razvoj koncesioniranih projektov in pristane k zamiku začetka opravljanje koncesijskih dejavnosti zgolj v primeru, če koncesionar v pobudi za to navede objektivne razloge.

Občina ne meče puške v koruzo 

Kaj pa o vsem tem pravijo na Občini Ruše? "Razumemo, da so se stroški gradnje v letih od podelitve koncesije bistveno povišali, vendar so bili  kljub temu na določenih drugih območjih domovi za starejše zgrajeni. Prizadevamo si, da bo pristojno ministrstvo prisluhnilo potrebam naše občine, ki sodi v edino upravno enoto v Sloveniji brez doma za ostarele in da bo prioritetno obravnavalo izgradnjo javnega doma ali s koncesijo."

Poudarjajo, da je občina je vložila vse napore, da bi bila gradnja doma izvedena nemoteno in skladno z roki iz podeljene koncesije. "Koncesionarju je bila prodana parcela, ustvarjeni so bili vsi pogoji (komunalna infrastruktura) za nadaljnjo izvedbo projekta. Večkrat smo na pristojno ministrstvo naslovili pobude za pospešitev izvedbe projekta in poskusili od koncesionarje pridobiti informacije o načrtovani izvedbi z namenom, da se sproti rešuje morebitne težave pri pridobivanju dokumentacije iz pristojnosti občine."

Na Občini Ruše izpostavljajo, da že zdaj skrbijo za starostnike, ki ostajajo doma. Zanje skrbi Javni zavod Rast Ruše. "Tako bo tudi v prihodnje, saj bodo obstoječim aktivnostim dodane tudi nove."

Na vprašanje, ali so naklonjeni tudi možnosti, da bi gradnjo doma starostnikov prevzel državni sektor, na Občini Ruše odgovarjajo: "V Občini Ruše smo si vseskozi prizadevali za pridobitev doma za starejše, saj sodimo v edino upravno enoto v Sloveniji brez doma za starejše. Vedno smo bili odprti in še vedno smo, da projekt prevzame javni sektor ali koncesionar."